Voici les recommandations des chefs coutumiers lors de la clôture du Forum national des affaires coutumières à Kinshasa

Réunis à Kinshasa lors de la clôture du Forum national des affaires coutumières ce jeudi 5 mars, en présence de la première ministre Judith Suminwa Tuluka, du vice-premier ministre en charge de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires coutumières Jacquemain Shabani et de son vice-ministre des Affaires coutumières, les gouverneurs de provinces, les chefs coutumiers ont adopté une série de recommandations en plénière.

1.Décentralisation, développement local, gouvernance coutumière et sécurité
Les participants ont notamment recommandé:

La modification de la loi portant statut des chefs coutumiers, afin de renforcer leur autorité et de restaurer les tribunaux coutumiers.

Le paiement régulier de la rétrocession de 40 % destinée aux Entités territoriales décentralisées (ETD).

L’application stricte des lois existantes dans le domaine des affaires coutumières.
La création d’un cadre institutionnel autonome de coordination des autorités traditionnelles du Congo, dans le respect de l’authenticité des arbres généalogiques des familles régnantes et de l’histoire de chaque entité coutumière.

La rémunération décente des autorités coutumières, proportionnelle à leurs rangs et responsabilités, ainsi que leur mécanisation en tant qu’agents publics de l’État.

L’inscription, dans les budgets provinciaux, de lignes dédiées au paiement des salaires des chefs coutumiers, notamment les chefs de groupements et de villages, conformément à la Constitution et à la législation en vigueur.
L’installation des comités locaux de sécurité dans les provinces restantes et la prise en compte de leur financement dans les budgets publics.

L’institutionnalisation du Forum national des affaires coutumières, à l’image de la Conférence des gouverneurs.

L’accompagnement des familles régnantes dans la codification des règles coutumières de succession, ainsi que dans l’établissement et la mise à jour des arbres généalogiques.

2.Participation des femmes et des jeunes dans la gouvernance coutumière
Les chefs coutumiers ont également insisté sur :

La vulgarisation de la loi n°15/03 relative à la parité au sein des entités coutumières.
La sensibilisation des communautés afin de montrer que la promotion des jeunes constitue un atout pour la stabilité et non une menace pour la tradition.

L’élaboration d’une charte éthique des pratiques culturelles garantissant la protection des femmes et des jeunes.

L’organisation de journées de sensibilisation pour mieux faire connaître les us et coutumes et lutter contre les préjugés.

3.Peuples autochtones pygmées, ressources naturelles et corridors verts
Concernant l’intégration des peuples autochtones pygmées et la gestion des ressources naturelles, les recommandations portent sur :

La prise de mesures d’accompagnement pour l’application de la loi sur la promotion et la protection des droits des peuples autochtones pygmées, notamment à travers des arrêtés d’application.

La signature de notes circulaires interministérielles entre les ministères de l’Intérieur, de la Justice et des Droits humains afin d’exiger des ONG intervenant dans ce secteur la production de rapports trimestriels adressés à l’administration chargée des affaires coutumières.

La vulgarisation du code forestier dans les entités coutumières de base.
La révision du décret numéro 22/22 du 13 mai 2022 fixant les modalités de collecte, de répartition, de gestion et de contrôle de la redevance minière destinée aux provinces et aux ETD.

L’augmentation de la redevance versée aux entités coutumières par les sociétés et ONG exploitant le crédit carbone.

Après l’audition des recommandations formulées par les chefs coutumiers à l’issue du Forum national des affaires coutumières, la première ministre Judith Suminwa a salué la qualité des travaux et l’engagement des autorités traditionnelles en faveur de la stabilité et du développement du pays. Elle a assuré que l’Exécutif accordera une attention particulière aux propositions formulées, soulignant que « le gouvernement prend donc acte de vos recommandations et résolutions contenues dans le rapport », tout en réaffirmant la volonté de l’État d’œuvrer aux côtés des chefs coutumiers pour renforcer la gouvernance locale, la cohésion sociale et la valorisation des traditions en République démocratique du Congo.

Exauce Lompema